美國總統川普今天證實,美國計劃退出與俄羅斯簽署的「中程核飛彈條約」,並指莫斯科當局違反條約內容。30年歷史的「中程核飛彈條約」(Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty)簡稱INF,1987年由時任美國總統的雷根與蘇聯領導人戈巴契夫(Mikhail Gorbachev)協商達成,1988年獲聯邦參議院審查通過。條約要求兩國消除短程及中程核子飛彈和傳統飛彈。川普今天在內華達州艾科(Elko)告訴媒體:「我們是留在協議的一方,一向遵守協議內容,但遺憾的,俄羅斯沒有依約遵守,因此我們將終結並脫離這項協議。」美俄去年才慶祝限武條約30週年!川普今天向媒體指出 「俄羅斯違反協議內容,多年來一直如此。不懂為什麼歐巴馬總統沒有進行協商或退出協議。我們不會讓他們違反核子協議、逕自生產武器,而我們卻不得這麼做。」以下是「中程核飛彈條約」內容、簽訂背景、意義及美俄指控對方為嚴守條約的相關說法。●何謂「中程核飛彈條約」?「中程核飛彈條約」由時任美國總統的雷根(Ronald Reagan)和蘇聯領導人戈巴契夫(Mikhail Gorbachev)於1987年簽訂,當時雙邊同意各自銷毀中程飛彈。●簽訂背景1962年古巴危機前,美國及英國分別在西歐地區和英國部署大量中程飛彈,對蘇聯構成威脅。古巴危機後,美國按與蘇聯的秘密協議撤出部署於南歐及東亞的陸基中程飛彈,英國也隨之裁撤陸基中程飛彈,僅保留對蘇聯威脅較低的武器系統。70年代潛射彈道飛彈(SLBM)不論在射程或打擊精準度皆大有進展,再次對蘇聯形成威脅,蘇聯在境內及東歐部署SS-20中程彈道飛彈,以對付美國的潛射彈道飛彈系統。隨後美國希望藉此契機在歐洲重新部署中程飛彈,時任英國首相的鐵娘子佘契爾(Margaret Thatcher)表示支持,而前西德總理施密特(Helmut Schmidt)及法國總統密特朗(Francois Mitterrand)則另有看法。在施密特倡議下,北大西洋公約組織(NATO)1979年12月通過決議,敦促美國盡快與蘇聯舉行武器談判;否則北約將在西歐部署飛彈。1981年9月24日,美蘇雙方開始洽談。●條約內容及意義根據條約,美蘇禁止持有射程介於500至5500公里的陸基彈道飛彈或巡弋飛彈。中程核飛彈條約是二戰後美蘇談判史上達成首個真正減少核武數量的條約,具里程碑意義。此外,這項條約有助緩解冷戰時期的美蘇對抗局勢。美國和俄羅斯去年才在日內瓦慶祝簽署這項條約30週年。值得注意的是,中國並非條約簽署國,因此不惜重金發展傳統飛彈,作為「反介入/區域阻絕」(anti-access/area denial,A2/AD)戰略的一環。●最新發展:美國揚言退出華府認為莫斯科當局正在研發可於短時間內對歐洲發動核攻擊的路基飛彈系統,此舉已然違反條約內容。俄羅斯則否認違約。如今美國總統川普揚言退出中程核飛彈條約,並稱除非俄羅斯和中國同意停止發展武器,美國才會罷手。此言一出,料將衝擊美國在亞洲的國防政策,也對區域內的主要戰略敵手中國帶來不小影響。●俄羅斯回應俄國國營新聞機構今日俄羅斯(RT)指出,俄羅斯一再表示,只要美國嚴守「中程核飛彈條約」,俄方也將比照辦理。俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)去年10月表示,華府若撤軍,莫斯科也將祭出「即時且近乎一致」的回應。


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